原标题:非京籍车大举进军网约车 拒载、绕路超半数用户不乐意

法制晚报讯   近日,有不少读者向《法制晚报》记者反映,在使用网约车软件叫车时,发现叫来的不是京牌车辆,而是外地牌照车。由于持进京证的外地车辆上路时间受限,不少司机在接单以后“拒载”或带着乘客绕远路。

本报发起的一项微调查显示,超八成网友在近一两个月发现网约车平台外地车辆增多的情况。记者随后查询发现,这段时间正好是北京交警APP上线、进京证可通过手机APP在线办理的时段。此外,在本报的微调查中,也有近九成网友认为,网约车外地车增多与进京证办理方便有关。

发现

网约车叫到外地车

司机常绕路或拒载

家住中国传媒大学附近的市民洪女士在东单上班,平时一直使用网约车软件叫车。最近洪女士发现,不但叫到的外地车辆变多,不少车辆还拒载。

“他们外地车有一些限制,有些地方去不了。有时候司机接单以后,就说走不了原来的路,需要绕一圈才能到。”洪女士告诉记者,除了绕路,有些司机直接表示车牌限制去不了目的地,让她取消订单。

法制晚报记者了解到,根据规定,非本市载客汽车(含临时号牌车辆)需进入五环路(含)以内道路行驶的,须办理进京通行证件(进京客车通行证、北京市区通行证);持有进京通行证件的非本市进京载客汽车,工作日7时至9时、17时至20时,禁止在五环路(含)以内道路行驶。

此外,从去年11月底开始,二环路主路(全线)以及长安街沿线及周边道路,每天6时至22时,禁止外省、区、市核发号牌(含临时号牌)的载客汽车通行。

追访  进京证办理更方便 网约津冀车增多

为什么网约车平台的外地车辆会突然增多呢?据洪女士介绍,其与一名司机聊天时,对方提到现在办理进京证很方便,“说是在手机上就能办”。

记者从交管部门获悉,今年5月26日“北京交警”APP上线试运行以来,注册用户已达152.5万人,访问总量逾5000万次。截至6月底,系统运行以来全市共办理电子进京证170万张,占进京证业务总量的61%。记者随机采访了几名外地车主,他们均表示可以在线办理以后确实方便很多,“不用来回跑,1分钟就能在手机上办好。”

随后,记者统计一名网约车“铁杆”用户的叫车记录发现,在进京证在线办理前的1个月,其累计叫车30单,其中有2单叫来了外地车,分别为鄂、津车牌,占比约6%。而从6月2日至30日,其累计叫车103单,有17单为外地车,占比高达16.5%,较此前提升10个百分点。在这些外地车中,冀牌车11辆,津牌3辆,豫鄂晋各一辆。

调查  超六成网约车用户 发现外地车增多

《法制晚报》最新发起的一项微调查显示,在160名受访网友中,有66.9%的网友在使用网约车软件叫车时,发现叫到的外地车有增多趋势。其中,有超八成网友是在最近一两个月才遇到这一情况。

调查结果显示,在叫到外地车的网友中,有55.6%的人曾经遭遇过拒载,59.4%的人叫到过津冀牌照车辆。

另外,56.3%的网友对叫到外地车表示介意。近九成网友认为,滴滴、优步等网约车平台的外地车增加,与进京证办理手续简化有关。

回应   滴滴不限制车牌号  未透露有多少外地车

记者了解到,滴滴方面并没有对于快车、顺风车等车辆跨地区载客的限制。值得一提的是,在春节前为了缓解春运压力,滴滴还曾经推出跨省顺风车活动。

滴滴方面对记者表示,在安全方面,其有内部要求《滴滴出行安全管理工作指引》,对驾驶员和车辆本身有多项要求,但是这些要求大多针对硬件,并没有对车辆号牌提出要求。滴滴强调,其要求上路车辆必须遵守当地法律法规的要求。

对于外地号牌车辆增长问题,滴滴方面称在新政前后并没有明显变化。对于目前北京地区到底有多少外地牌照的滴滴快车,滴滴并没有透露具体数据,仅表示占很少部分。

随后法制晚报(微信ID:fzwb_52165216)记者又联系了优步方面,其相关负责人表示拒载等问题需要问一下运营部门。截至记者发稿时,优步尚未正式回应。

观点  外地车加入网约车  不符合共享经济理念

记者查询公开资料发现,去年底,广州市交通部门会同市公安局交警支队集中约谈滴滴、神州、优步、易到等网约车平台企业。

对于市民反映强烈的大量外地网约车进入广州市从事非法营运活动、导致广州市交通拥堵情况日益严重的问题,广州市交通委要求各平台企业立即抓紧清理,共同维护好广州的交通运行秩序和运输秩序。

北京市交通委新闻发言人容军在今年5月接受媒体采访时曾表示,国家政策肯定是鼓励和认可网络约车这种服务模式的,但私家车参与到这一平台之中从事专车等业务,则一定是违法的。如果私家车主在上下班途中顺便搭载客人,那么这可以叫做“共享经济”。但如果专职从事拉客业务,那就与从事出租车业务无异,必须进入到国家对司机进行的管理、培训、取证机制当中来。

东南大学法学院副教授、行政诉讼法学博士顾大松告诉记者,如果让外地车也在京从事网约车的业务,不符合共享经济的理念,因为原本网约车提倡的就是车主利用自己的闲暇时间,弥补早晚高峰车辆的不足。他表示,如果乘客在乘坐外地车时有不好的乘车体验,这些车自然会被市场淘汰。


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